當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月13日,美國(guó)貿(mào)易代表辦公室(USTR)宣布了對(duì)約 3000 億美元中國(guó)進(jìn)口商品征收 10% 附加關(guān)稅的下一步行動(dòng)。根據(jù)該新聞稿,USTR 稱(chēng),將基于醫(yī)療、安全、國(guó)家安全及其他因素,將一些產(chǎn)品從此前的征稅清單中刪除而免于 10% 的額外關(guān)稅。此外,還有一部分產(chǎn)品在經(jīng)過(guò)聽(tīng)證程序之后,征稅時(shí)間推遲至12月15日。這類(lèi)產(chǎn)品包括手機(jī)、筆記本電腦、游戲機(jī)、玩具、電腦顯示器以及部分鞋類(lèi)和服裝產(chǎn)品。
根據(jù)美國(guó)媒體的報(bào)道,USTR 從清單中排除了大約 1%(以2018年美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口金額計(jì)算)的商品,主要是魚(yú)類(lèi)、車(chē)輛零部件、無(wú)機(jī)化學(xué)品;推遲征稅的上述商品的占比大約為 59%,主要集中的商品分類(lèi)包括電機(jī)、電氣設(shè)備及其零件,機(jī)器、機(jī)械器具及其零件,玩具,鞋靴等;剩下 40% 的商品的征稅日期仍為9月1日,主要是電機(jī)電氣、機(jī)械設(shè)備、針織服裝產(chǎn)品。
USTR 的該項(xiàng)聲明宣布之后,蘋(píng)果股價(jià)上漲 4.2%,百思買(mǎi)上漲 6.5%。美國(guó)總統(tǒng)特朗普8月13日表示,他決定在圣誕節(jié)前推遲關(guān)稅的實(shí)施,是為了避免影響假日購(gòu)物,因?yàn)榘ㄍ婢、雨傘、鞋靴等之?lèi)的產(chǎn)品,美國(guó)對(duì)中國(guó)的依賴(lài)度較高,加征關(guān)稅后會(huì)明顯提升在美國(guó)的銷(xiāo)售價(jià)格。
8月11日,美國(guó)股市再次下跌,道瓊斯工業(yè)平均指數(shù)收盤(pán)下跌近 400 點(diǎn),原因是擔(dān)心與中國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)。高盛近期在給投資者的一份研究報(bào)告中稱(chēng),他們不再期望中美兩國(guó)在2020年總統(tǒng)大選前達(dá)成協(xié)議,美國(guó)和中國(guó)對(duì)彼此征收的關(guān)稅也可能對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值造成 0.6% 的拖累。美國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略研究中心(CSIS)的分析認(rèn)為,目前沒(méi)有跡象表明雙方會(huì)打破僵局。但美中貿(mào)易委員會(huì)的分析認(rèn)為,雙方仍有達(dá)成協(xié)議的空間,雙方都接受了邊打邊談的想法,同時(shí)摩擦將繼續(xù)存在。
一些零售集團(tuán)重申,反對(duì)將關(guān)稅作為與中國(guó)進(jìn)行貿(mào)易談判的一種方式。美國(guó)服裝與鞋類(lèi)協(xié)會(huì)在一份聲明中稱(chēng),與中國(guó)的貿(mào)易再平衡至關(guān)重要,但對(duì)美國(guó)公司、美國(guó)消費(fèi)者和美國(guó)經(jīng)濟(jì)征稅并不是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的途徑。信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)也持有類(lèi)似觀點(diǎn),認(rèn)為關(guān)稅傷害了消費(fèi)者,擾亂了市場(chǎng),擾亂了供應(yīng)鏈,增加了成本,并在各個(gè)經(jīng)濟(jì)體中造成不確定性。還有一些專(zhuān)家表示,關(guān)稅的延緩并不意味著美國(guó)與中國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)已經(jīng)結(jié)束,一些延期實(shí)施的關(guān)稅顯然是為了避免在節(jié)日前造成具有政治破壞性的消費(fèi)價(jià)格上漲,不應(yīng)被誤解為貿(mào)易緊張正在緩和的跡象。
根據(jù) USTR 的征稅清單,以下產(chǎn)品將在12月15日需加征 10% 的關(guān)稅:
手機(jī);
筆記本電腦;
游戲機(jī);
電腦顯示器;
煙花;
塑料辦公和學(xué)校用品;
某些玩具,包括寵物玩具;
棋盤(pán)游戲;
鞋類(lèi);
野營(yíng)用品;
假日燈;
耶穌誕生場(chǎng)景;
圍巾和披肩。
以下產(chǎn)品將在9月1日需加征10%的關(guān)稅:
部分嬰幼兒配方奶粉;
活動(dòng)物;
新鮮和冷凍肉塊,包括牛肉、雞肉、羊肉、豬肉、火雞和鴨子;
幾種綠茶;
尿布;
婦女衛(wèi)生用品;
充氣足球和足球;
捕魚(yú)設(shè)備,包括魚(yú)鉤;
牙刷;
某些類(lèi)型的藝術(shù)家畫(huà)筆;
塑料馬桶座椅和蓋子。
(機(jī)工智庫(kù)研究員/羅蓉)